ŚWIADCZENIE POSTOJOWE DLA MAŁYCH FIRM I ZLECENIOBIORCÓW (COVID-19)
Na chwilę obecną świadczenie postojowe przysługuje w formie jednorazowej wypłaty. Projekt ustawy o COVID-19 zakłada możliwość przyznania ponownej wypłaty świadczenia, o czym miałaby zadecydować w rozporządzeniu Rada Ministrów, mając na względzie okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii oraz skutki nimi wywołane.
1. Komu przysługuje
- Świadczenie przestojowe zostało przewidziane dla:
- osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą (tzw. przedsiębiorcom jednoosobowym),
- osób wykonujących umowy cywilnoprawne, takie jak: umowa agencyjna, umowa o dzieło, zlecenie lub inne, do których w myśl Kodeksu Cywilnego, stosuje się przepisy o zleceniu.
- Świadczenie postojowe nie przysługuje osobom podlegającym ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu (np. zatrudnionym dodatkowo na umowę o pracę).
- Świadczenie postojowe przewidziane jest zarówno dla osób, które nie zawiesiły prowadzonej działalności gospodarczej, jak i tych, które zdecydowały się na zawieszenie.
2. Warunki otrzymania
2.1. Przedsiębiorcy jednoosobowi
Podstawowym warunkiem uzyskania świadczenia jest wystąpienie przestoju w prowadzeniu działalności przez osoby wymienione powyżej, spowodowane epidemią COVID-19 oraz spadek przychodów:
- w przypadku osób, które nie zawiesiły działalności gospodarczej – przychód z prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o świadczenie postojowe był o co najmniej 15% niższy od przychodu uzyskanego w miesiącu poprzedzającym ten miesiąc, a nie wyższy wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału (ogłaszanego przez Prezesa GUS), obowiązującego na dzień złożenia wniosku, tj. ok. 15.000 zł,
- w przypadku osób, które zawiesiły działalność gospodarczą – przychód z prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, nie był wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału (ogłaszanego przez Prezesa GUS), obowiązującego na dzień złożenia wniosku, tj. 15.681 zł (wartość prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w 2020 roku).
2.2. Wyjątek
Do przedsiębiorców jednoosobowych dokonujących rozliczenia podatku dochodowego
z działalności gospodarczej w formie karty podatkowej oraz korzystających ze zwolnienia przedmiotowego VAT nie mają zastosowania wymogi wskazane powyżej.
2.3. Terminy graniczne
- Osoby, które nie zawiesiły prowadzonej działalności gospodarczej otrzymają świadczenie, jeśli rozpoczęły jej wykonywanie przed dniem 1 lutego 2020 roku.
- Osoby, które zawiesiły działalność gospodarczą otrzymają świadczenie, jeśli zawieszenie nastąpiło po dniu 31 stycznia 2020 roku.
3. Zleceniobiorcy
Zleceniobiorcom świadczenie postojowe przysługuje jeżeli przychód z umowy cywilnoprawnej uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, nie był wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału (ogłaszanego przez Prezesa GUS), obowiązującego na dzień złożenia wniosku, tj. 15.681 zł (wartość prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w 2020 roku).
3.1. Termin graniczny
Zleceniobiorca może uzyskać świadczenie postojowe jeśli umowa cywilnoprawna, będąca źródłem przychodu, została zawarta przed dniem 1 lutego 2020 roku.
4. Wysokość świadczenia postojowego
Świadczenie przysługuje w wysokości 80% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę, obowiązującego w 2020 roku (tj. 2.080 zł brutto) . Zgodnie z treścią uzasadnienia projektu ustawy świadczenie nie będzie podlegać oskładkowaniu i opodatkowaniu ze względu na jego socjalny charakter.
4.1. Wyjątki
- Zleceniobiorcy – w przypadku gdy suma przychodów z zawartych umów cywilnoprawnych uzyskana w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe wynosi mniej niż 50% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w 2020 roku, świadczenie postojowe przysługuje w wysokości sumy wynagrodzeń z tytułu wykonywania tych umów cywilnoprawnych.
- Przedsiębiorcom jednoosobowym dokonującym rozliczenia podatku dochodowego
z działalności gospodarczej w formie karty podatkowej lub korzystającym ze zwolnienia przedmiotowego VAT, świadczenie postojowe przysługuje w wysokości 50% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę,obowiązującego w 2020 roku.
W przypadku zbiegu praw do więcej niż jednego świadczenia postojowego przysługuje jedno świadczenie postojowe.
5. Jak uzyskać
5.1. Wniosek
Należy złożyć wniosek do ZUS, najpóźniej w terminie 3 miesięcy, licząc od miesiąca, w którym został zniesiony ogłoszony stan epidemii. W przypadku zleceniobiorców, wniosek składany jest za pośrednictwem odpowiednio zleceniodawcy lub zamawiającego.
Do powyższego wniosku, zawierającego podstawowe dane (m. in. imię i nazwisko, adres do korespondencji, nr PESEL, NIP, nr rachunku płatniczego itp.) dołącza się oświadczenia potwierdzające spełnienie warunków uzyskania świadczenia postojowego, w tym wystąpienie przestoju, spadek przychodu, nieprzekroczenie określonego w ustawie progu przychodu oraz wszystkie inne dane, niezbędne do rozpoznania wniosku.
Dodatkowo, zleceniodawca lub zamawiający, winien dołączyć do wniosku następujące oświadczenie potwierdzające:
- niedojście do skutku lub ograniczenie wykonywania umowy cywilnoprawnej z powodu przestoju w prowadzeniu działalności gospodarczej spowodowanego wystąpieniem COVID-19,
- datę zawarcia i wysokość wynagrodzenia z tytułu umowy cywilnoprawnej,
- uzyskanie przez osobę wykonującą umowę cywilnoprawną w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, przychodu nie wyższego niż przewidziany próg ustawowy,
- otrzymanie oświadczenia od osoby wykonującej umowę cywilnoprawną, że nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu oraz o wysokości uzyskanych przychodów z innych umów cywilnoprawnych,
a także kopię umów cywilnoprawnych.
Powyższe oświadczenia, składane są przez przedsiębiorcę oraz odpowiednio zleceniodawcę i zamawiającego pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
5.2. Forma wniosku
Wniosek o przyznanie świadczenia postojowego może być złożony w formie papierowej albo elektronicznej (dokument opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, jak również dokument złożony za pośrednictwem systemu teleinformatycznego ZUS – PUE).
5.3. Decyzja/odwołanie
Zakład Ubezpieczeń Społecznych wypłaca świadczenie postojowe niezwłocznie po wyjaśnieniu ostatniej okoliczności niezbędnej do jego przyznania, w formie bezgotówkowej na wskazany we wniosku rachunek.
W przypadku odmowy przyznania świadczenia postojowego, uprawnionemu przysługuje odwołanie od decyzji ZUS. Odwołanie składa się do sądu właściwego, za pośrednictwem jednostki organizacyjnej ZUS, która wydała przedmiotową decyzję, w terminie 30 dni od jej doręczenia.
WAŻNE
Ze świadczenia postojowego nie dokonuje się potrąceń i egzekucji.
Osoba, która pobrała nienależnie świadczenie postojowe (np. na podstawie fałszywych oświadczeń), jest zobowiązana do jego zwrotu wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie.